El Govern facilitarà que el sector privat faci lloguer assequible

Per a això preveu regular una sèrie d’especialitats del dret de superfície o concessió demanial (afectats per a l’ús i servei públic) destinada en exclusiva a la promoció de vivenda assequible de lloguer, segons contempla un esborrany de decret llei del ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana al qual ha tingut accés EL PERIÓDICO i que estableix nombroses mesures no només per al sector de la vivenda sinó també per al transport, així com la millora de la seguretat sanitària tant per part de les aerolínies com als aeroports. El text ha de passar encara per la comissió de sotssecretaris abans d’arribar al Consell de Ministres i podria patir algun retoc, però d’índole tècnica, segons les fonts consultades. 

Segons el parer del sector, una regulació específica per a aquest tipus de vivendes trauria el sòl de l’equació de costos i permetria construir vivenda amb lloguers socials no allà on sigui assequible sinó on es requereixi.

El decret és l’embolcall legal del pla que prepara el ministeri per al desenvolupament i rehabilitació de vivenda assequible de lloguer, que està dotat amb 2.000 milions d’euros i que va anunciar recentment el secretari d’Estat de Transports i Mobilitat, Pedro Saura. Aquest pla pretén impulsar la creació de 221.000 llocs de treball, segons les previsions del mateix Govern.

Vivenda preveu una inversió de 2.000 milions per als pròxims dos anys en el que denomina ‘Pla de rehabilitació de vivendes’ que formarà part del ‘Pla d’inversions i reformes 2020-2022’ que el Govern d’Espanya plantejarà a la Unió Europea amb la intenció de captar ajuts procedents del Fons Europeu de Reconstrucció nascut de la crisi econòmica derivada de la pandèmia del coronavirus Covid-19. D’aquest fons, s’espera que Espanya pugui obtenir fins a 140.000 milions d’euros. Fonts consultades, assenyalen que la definició final del pla dependrà dels fons que s’obtinguin.

Instruments de col·laboració

En l’àmbit de vivenda, el decret que s’ha de sotmetre a l’aprovació del Consell de Ministres preveu la creació d’instruments de col·laboració «entre les diferents administracions públiques per ampliar el parc de vivendes en règim de lloguer assequible o social». 

Estableix que «es considerarà onerós, tot i que en el seu títol de constitució no es contempli l’abonament de cànon o preu, el dret de superfície o concessió demanial que tingui per finalitat la promoció del lloguer assequible o social constituït com a conseqüència de la col·laboració entre les administracions públiques i la iniciativa privada».

Quan es tracti de projectes en els quals col·laborin diferents administracions o entitats dependents o vinculades, l’instrument administratiu que es faci servir per formalitzar la col·laboració, que s’ajustarà a la normativa autonòmica de vivenda i terra, podrà tenir una durada de 80 anys, segons l’esborrany.

«Vivendes de protecció pública»

Al seu torn, d’acord amb la normativa autonòmica d’aplicació de vivendes destinades al lloguer assequible o social «podran tenir la consideració de vivendes de protecció pública». Els terrenys de l’Administració General de l’Estat o entitats vinculades destinats a aquestes finalitats revertiran a aquesta «una vegada extingit l’acord pel venciment del seu termini de durada, lliures de condicions o càrregues modals».

En el text es preveu que aquesta activitat destinada al lloguer assequible o social es faci a través de la societat pública SEPES a través d’un conveni amb el Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana.

En l’exposició de motius es justifica la regulació d’aquesta activitat mitjançant un decret llei, que requereix «una necessitat urgent i extraordinària», en què és necessari «incrementar el parc de vivendes destinades a lloguer assequible per respondre a la necessitat d’amplis grups de població que es troben en situació de vulnerabilitat». I aquesta fórmula de col·laboració publicoprivada és la manera d’augmentar l’oferta necessària, agrega.  

La col·laboració publicoprivada per al lloguer assequible és una de les propostes que ha articulat l’Associació de Propietaris de Vivendes de Lloguer (Asval), a través del seu president, Joan Clos, exalcalde de Barcelona. En una entrevista en aquest diari, Clos defensava la creació de sòl específic per a aquest tipus de vivendes i oferia la participació dels agents privats en la construcció d’aquests pisos. 

Notícies relacionades

Un col·lectiu demana al Parlament que flexibilitzi les cèdules d’habitabilitat

Puig: "La família mira al següent trimestre i a la següent generació"

Fa anys que la fórmula es duu a terme a Euskadi i Navarra, les comunitats amb més experiència en aquesta qüestió. A diferència de Catalunya, que «arrossega els peus» en aquest tema, altres comunitats han mostrat interès a desenvolupar la col·laboració publicoprivada per al lloguer assequible i social, segons fonts del sector. És el cas de Madrid o al del País Valencià, o d’ajuntaments com el de Màlaga, afirmen les mateixes fonts.

Asval estima que el sistema de col·laboració publicoprivada permetria construir a tot Espanya un mínim d’entre un milió i 1,5 milions de vivendes per a arrendaments per sota el preu de mercat.