La quitació perdona el 50% del deute a Andalusia i el 20% a Catalunya

La metodologia proposada pel Ministeri d’Hisenda per oferir al conjunt de les comunitats autònomes del règim comú, per primera vegada en la història, una condonació parcial del seu deute (una quitació de 83.252 milions, la quarta part del total) ha sigut dissenyada de manera que el títol de la més beneficiada es pot repartir entre més d’una. Tot depèn del punt de vista que es triï, tot i que, es miri com es miri, Andalusia és l’única comunitat que sempre figura on the top al cim de les classificacions.

D’entrada, la proposta que Hisenda portarà avui a la reunió del Consell de Política Fiscal i Financera (CPFF) suposa una quitació que va des de la meitat del deute total acumulat al tancament del 2023 a Canàries (50%) o Andalusia (48,6%), a l’entorn del 20% en els casos de Catalunya (19,89%), València (19,33%) i les Balears (20,29%). Per a Astúries, Galícia, Extremadura o Castella-la Manxa es proposa alliberar-les d’aproximadament un terç del seu deute total. La condonació arribaria a l’entorn de la quarta part del deute en comunitats com Madrid, Múrcia, la Rioja, Castella i Lleó, Cantàbria i Aragó.

Però hi ha altres maneres d’analitzar l’abast de la proposta. Segons com es miri, Andalusia és la comunitat a qui se li pot perdonar més quantitat de deute autonòmic (18.791 milions). El País Valencià és qui marca la quantia màxima en condonació de deute per habitant (2.284,58 euros). Andalusia, Catalunya, Castella-la Manxa i Múrcia arriben a la mateixa quantia màxima per habitant que València. Mentre que les Canàries i Andalusia destaquen com les comunitats a qui se’ls perdona un percentatge més gran del seu deute total (50% i 48,6% respectivament).

Aquests mateixos criteris es poden llegir en sentit invers. Així, la Rioja resulta com la comunitat a qui se li perdona una menor quantia (448 milions). Si es mira la condonació de deute per habitant, la quantitat més baixa (1.368,44 euros) és compartida per Astúries, Castella i Lleó, Galícia, Madrid, Cantàbria i la Rioja. I si s’analitza la quitació en relació amb el deute total al tancament del 2023, les menors taxes de condonació corresponen al País Valencià (19,33%), a Catalunya (19,89%) i a les Balears (20,3%).

La metodologia de càlcul d’Hisenda parteix de la premissa que totes les comunitats van haver de sobreendeutar-se durant la crisi financera, en resposta a les retallades dictades pels Governs de Mariano Rajoy. Hisenda ha estimat aquest sobreendeutament (entre el 2009 i el 2013) en uns 83.252 milions d’euros. Aquesta és la quantitat que es proposa condonar i ha repartit aquesta quitació utilitzant com a criteri principal la població ajustada (en els termes del model de finançament autonòmic), amb una sèrie d’ajustos (a favor de les comunitats infrafinançades i també de les que van exercir a l’alça les seves competències en IRPF per compensar les retallades de l’Estat).

Insuficient per a Junts

Una manera d’analitzar l’abast de la proposta d’Hisenda és posar en relació la quitació proposada per Hisenda amb el volum de deute que cada comunitat té amb l’Estat, a través del Fons de Liquiditat Autonòmica (FLA). Catalunya és qui té més volum de deute contret amb el FLA (77.053 milions). Per a la comunitat catalana, el deute que Hisenda proposa condonar (17.104 milions) representa el 22% de la que la Generalitat té amb l’Estat. Per a València, aquest percentatge baixa el 20,5%. Junts considera insuficient la condonació i planteja que s’elevi al 100% dels 77.053 milions que la Generalitat deu al FLA.

En l’altre extrem de la taula, hi ha cinc comunitats per a les quals la quantitat que Hisenda proposa perdonar excedeix del 100% del deute que cada una té amb l’Estat. El cas extrem és el de Madrid, que té zero euros de deute amb el FLA. La quantitat de 8.644 milions d’euros que Hisenda proposa assumir correspon a endeutament de Madrid en els mercats financers (en forma de bons o de préstecs bancaris), la titularitat dels quals passaria a assumir l’Estat.

Notícies relacionades

Cuerpo justifica l’acció de l’Executiu per blindar grans empreses

Inditex s’instal·larà al costat de les Tres Xemeneies

En els casos d’Astúries, les Canàries, Castella i Lleó i Galícia, la part de deute amb els mercats financers que Hisenda proposa assumir és igual o superior a la que cada una té amb el FLA. Per a Astúries, per exemple, es proposa una condonació total de 1.508 milions d’euros, però aquesta comunitat només té deute amb el FLA per 586 milions, la resta el té contret als mercats financers.

D’una manera o l’altra, des del punt de vista del Ministeri d’Hisenda, "totes les comunitats autònomes de règim comú es podran beneficiar de la mesura per reduir el seu passiu, millorar la seva situació financera, facilitar el seu accés als mercats i aconseguir una millor posició per reforçar l’estat de benestar", en paraules de la vicepresidenta primera i ministra, María Jesús Montero.