EL FUTUR DEL CATALANISME

Catalanisme
i educació

2. L'educació obligatòria, avui

Per Eduard Vallory i Coral Regí

EL FUTUR DEL CATALANISME

Catalanisme
i educació

2. L'educació obligatòria, avui

Per Eduard Vallory i Coral Regí

EL PERIÓDICO, de la mà de diversos experts, fa balanç dels principals eixos sobre els quals s'ha construït el catalanisme i planteja propostes per refer els consensos amb vista al nou cicle polític. Després de revisar l'herència rebuda, Eduard Vallory i Coral Regí tracten en aquest article quina és la situació actual de l'educació obligatòria a Catalunya.

El setembre de 2022, Nacions Unides va celebrar una Cimera Mundial sobre la Transformació de l’Educació "com a resposta a la crisi global de l’educació en matèria d’equitat, inclusió, qualitat i rellevància". El secretari general resumia els reptes en tres nivells: revertir la crisi d’aprenentatge provocada pel covid-19; repensar el propòsit i els continguts de l’educació al segle XXI; i transformar organitzativament els sistemes educatius per fer-ho possible –prioritzar-los pressupostàriament, posar tots els aprenents al centre, i capacitar els docents "per transformar-se i esdevenir agents de canvi"–.

Aquests reptes mostren que el salt qualitatiu de l’educació a la Catalunya i l’Espanya del darrer mig segle ha estat molt important, però no suficient. El sistema educatiu és el principal instrument per lluitar contra la cronificació de la pobresa i les desigualtats, capacitant a tothom a desenvolupar els seus potencials. També ho és per generar cohesió democràtica, convivint en la diversitat; i per respondre als reptes de la transformació accelerada del nostre món. Però per fer-ho, ha de ser veritablement equitatiu, amb escoles equivalents en qualitat on es generi una cultura d’altes expectatives per a tots els alumnes: el model finlandès.

Els canvis que requereix arribar a aquesta alta qualitat equivalent a tot el sistema han estat i segueixen estant limitats per la incapacitat dels successius governs i cambres legislatives de formular polítiques de llarg termini que abordin les decisions necessàries per posar al dia el sistema educatiu en un context acceleradament canviant. A nivell estatal, per la forta polarització política, que ha impossibilitat un pacte educatiu i ha dut a molts canvis legislatius de poc impacte; i a nivell català, perquè cap govern s’ha vist amb cor de desplegar amb profunditat el model curricular i organitzatiu que apunta la LEC.

I mentre, el context canvia. Quan es va aprovar la LOGSE, tot just naixia internet amb el primer servidor web experimental; avui, té més de cinc-mil milions d’usuaris. Des d’aleshores, no hem deixat d’experimentar la transformació tecnològica exponencial, i hem pres consciència de com les xarxes socials i l’embrionària intel·ligència artificial canvien la manera com vivim, ens informem, treballem i ens relacionem, però també com afecten la salut mental, nostra i dels menors. Hem conegut les evidències científiques del canvi climàtic i el seu impacte; a casa nostra, hem viscut la transformació demogràfica amb les importants migracions del darrer quart de segle i hem patit una recessió econòmica mundial, amb derivades en convivència en diversitat i també en desigualtat i precarietat –una quarta part dels alumnes està en risc de pobresa– i segregació; hem tingut l’impacte d’una pandèmia global; i estem sent testimonis de la pujada arreu de populismes i ultradreta que volen revertir drets que semblaven assentats.

L’educació pública no és aliena a tots aquests reptes, i per això Nacions Unides insisteix que cal transformar-la, fent un canvi de paradigma: passar de saber recopilar i retenir informació, a ser competents per accedir-hi, processar-la críticament, connectar-la, i construir coneixement al llarg de la vida. Un plantejament que comparteix una majoria de la població catalana, com ha mostrat enguany l’enquesta sociopolítica del CEO. L’objectiu d’un currículum competencial és generar aquests aprenentatges, fent-los rellevants i amb sentit. Més encara davant el minvant sentiment de pertinença dels adolescents cap a les institucions educatives, que alimenta l’abandonament a la secundària.

L’aprenentatge competencial és més profund que la simple transmissió de coneixement. Que les competències siguin els continguts d’aprenentatge vol dir que els nois i noies han de poder fer un ús competent dels coneixements que adquireixen –és a dir: de les informacions, conceptes, habilitats, actituds i valors. Això inclou els no instrumentals: que a més de saber llegir i definir bellesa, bondat, empatia o justícia, tinguin comprensió lectora, adoptin l’hàbit de llegir, apreciïn la bellesa, facin el bé, sentin empatia i actuïn enfront la injustícia.

Justament, el director de PISA remarcava fa poc que el que més ens havia de preocupar dels mals resultats de les proves a Catalunya el 2023 és que els alumnes són bons reproduint els continguts que han après, però els costa extrapolar-ho en situacions diferents, que és el que avui té més importància. Per això, el currículum competencial, que la LOMLOE (2020) ha fet més explícit que mai, i que necessita docents posats al dia i coordinats, demana esforç amb sentit, exigència, rigor i altes expectatives per a tots els alumnes, al contrari de la poca ambició de la memorització mecànica. De fet, controvèrsies nominatives com "innovació", "millora" o "transformació", o "coneixements", "competències" o "capacitats", amaguen una manca de criteri sobre quins aprenentatges ha de generar el sistema educatiu avui, en aquest nou context, i com s’ha de reformar la seva organització i la funció i capacitats dels seus professionals per fer-ho possible.

Tots aquests elements han estat apuntats pels organismes internacionals des de fa anys. L’Informe Delors de la UNESCO el 1996 ja plantejava que cal anar més enllà d’aprendre a conèixer, i el 2000 l’OCDE va fer per primera vegada les proves PISA, mesurant cada tres anys fins a quin punt els alumnes de 15 anys estan preparats en alguns àmbits per afrontar els reptes de la vida adulta i el món laboral, més enllà del coneixement teòric. L’any 2015 el sistema de Nacions Unides va organitzar a Incheon el Fòrum Mundial d’Educació, definint què vol dir avui “educació de qualitat”.

El 2018 la Comissió Europea establia les competències clau per a l’aprenentatge al llarg de la vida. I el 2021 la UNESCO llançava el seu tercer informe mundial sobre els Futurs de l’Educació, posant èmfasi en l’aprenentatge cooperatiu com a estratègia pedagògica essencial per construir una educació que sigui realment inclusiva, equitativa i orientada a preparar tots els alumnes per als desafiaments futurs, tant a nivell personal com social. Però l’aterratge de tot aquest consens internacional a les nostres polítiques educatives ha estat més aviat pobre, perquè el salt entre el que proclama la normativa i les pràctiques de centre és enorme. Les organitzacions canvien quan s’impliquen les persones i se les capacita. Per això, la iniciativa de més abast per promoure aquest canvi, impulsada per un col·lectiu d’escoles i instituts i entitats de la societat civil, va ser Escola Nova 21, amb una forta participació de milers de docents, famílies i alumnes i la implicació dels municipis. Però la desorientació del Departament el 2019, sumada a problemes de protagonismes, va deixar perdre tota la inèrcia de mig miler de centres compromesos, reforçat per la involució viscuda amb el covid-19.

D’altra banda, els successius informes TALIS (OCDE) han insistit que la qualitat d’un sistema educatiu depèn enormement de la qualitat dels docents. Però fa dècades que al nostre sistema no s’ha posat al dia la selecció de mestres i professors de centres públics, ni s’han fet formacions sistemàtiques per actualitzar-los. El 2017 la Generalitat va impulsar un màster competencial per a la millora de mestres de tot el sistema, que la UVic i la UOC van posar en marxa en dues edicions pilot, però que el Departament va discontinuar el 2019 sense aportar cap alternativa. No tan sols això: el 2010 se sabia que a Catalunya la següent dècada es jubilaria un terç dels 100.000 docents funcionaris, el que hauria permès dissenyar una acció decidida per seleccionar els substituts de millor nivell. Res no es va fer la dècada posterior i, enlloc d’això, des de fa anys es pot treballar com a docent d’algunes especialitats de secundària sense tenir el màster, i es va acumular un nombre tan gran d’interins que la pressió ha dut a consolidar-ne uns 30.000 com a funcionaris, enlloc de seleccionar els docents de millor qualitat possibles.

La dinàmica erràtica de les polítiques públiques i el seu insuficient finançament ha enviat missatges contradictoris als docents, que els fan perdre la motivació. Canvis profunds com va ser la modificació de l’educació obligatòria de la LOGSE, repartida entre escoles i instituts, o l’adopció d’un currículum competencial –que requereix repensar com s’aprèn i com s’avalua, l’organització escolar i les pràctiques docents–, no han anat acompanyats de formacions dirigides a capacitar els docents en el nou marc ni de canvis organitzatius. La concepció d’escola inclusiva i l’abordatge de l’equitat en un context d’alta pobresa infantil i de forta diversitat, no han disposat dels recursos necessaris. Tampoc s’han fet les accions suficients perquè tots els alumnes tinguin el mateix nivell de català i castellà en acabar l’ESO, el que perjudica majoritàriament nois i noies d’entorn desafavorit que no poden ser competents en català. I a més, la creença que per donar resposta a la transformació tecnològica el que calia era seguir fent el que es feia però amb suport digital, ha dut a enormes inversions i esforços en dispositius digitals sense una estratègia basada en evidències de quin impacte per a quins aprenentatges. Han estat molts canvis en pocs anys, sense instruments suficients per fer-los bé ni espais de reflexió i aprofundiment dins els centres, pel que la gestió de tot això ha recaigut en els esforços dels professionals que sustenten el sistema. Per això, en absència de criteris clars, hi ha docents que intenten canviar el paradigma, mirant de concretar amb noves pràctiques el que estableixen els currículums vigents, i també n’hi ha d’altres que mantenen models basats en els ideals de memòria i esforç, perquè creuen que aporten més seguretat. A això s’hi suma que les escoles i instituts públics tenen poca estabilitat de claustre i, per tant, poca garantia de manteniment dels seus projectes educatius, generant una equiparació a la baixa, enlloc d’alta qualitat, i que es manté la indeterminació de quin és el model educatiu del país, alimentant el descontentament docent, amb col·lectius que apunten al currículum o al decret de plantilles com a bocs expiatoris, o incentivant demandes corporatives com la jornada intensiva.

Cal tornar a posar l’èmfasi en quin és el propòsit de l’educació, avui. Si ens imaginem l’educació com un servei, moltes famílies continuaran el campi qui pugui i es mantindrà un model d’escola selectiva, que perpetua la desigualtat i deixa perdre talent, i on cada col·lectiu fa prevaldre allò que el beneficia. Per això, la UNESCO insisteix que l’educació ha de ser considerada un bé públic global, accessible per a tothom, i que cal transformar-la perquè esdevingui l’instrument principal (no l’únic) per abordar les desigualtats i les injustícies i promoure el benestar de totes les persones i del planeta. Aquest ha de ser el propòsit compartit per tota la comunitat educativa –mestres, alumnes i famílies– i la pròpia societat, un propòsit que a cada escola i institut generi vincles. D’aquest propòsit n’ha de derivar la comprensió de què ha de ser una educació de qualitat per a tots els infants i joves, amb altes expectatives i esforç amb sentit, equivalència en alta qualitat de tots els centres, i lluita contra la segregació i l’abandonament. I també d’aquest propòsit n’ha de sortir el clam per al finançament adequat de l’educació, per un ús estratègic dels recursos, per la qualitat dels seus docents, per l’estabilitat dels projectes educatius de cada centre i perquè la seva autonomia es visqui des de la cooperació i com a instrument de millora del conjunt.

Un reportatge d'EL PERIÓDICO


Text:
Eduard Vallory i Coral Regí
Disseny:
David Jiménez
Infografies:
Alex R. Fischer
Coordinació:
Rafa Julve i Jose Rico

El futur del catalanisme

PRESENTACIÓ DE LA SÈRIE
Article d' Astrid Barrio

Catalanisme i infraestructures

Per Ricard Font i Xavier Flores

Catalanisme i educació

Per Eduard Vallory i Coral Regí