El Congrés aprova la 'llei Celaá'

La vuitena reforma educativa  de la democràcia està fent els seus últims passos en el Congrés, on aquest matí s’ha parlat molt de política i poc d’educació. Els nervis s’han crispat a la Cambra baixa. El debat ha acabat amb molts diputats del PP, Cs i Vox aixecats, colpejant els escons i cridant «llibertat». Al grup blau només hi havia la ministra d’Educació, Isabel Celaá; el vicepresident del Govern, Pablo Iglesias, i el titular de Cultura, José Manuel Rodríguez Uribes (els dos presents a l’hemicicle perquè després del debat de la llei d’educació defensaven projectes dels seus respectius ministeris). Mentre la dreta cridava «llibertat», els ministres s’han aixecat per aplaudir la llei, el mateix que han fet a les files del PSOE i Unides Podem.

La votació de la LOMLOE ha tirat endavant amb els vots de PSOE, Unides Podem, ERC, PNB, Més País, Compromís i Nova Canàries. En total, 177 vots, només un més dels 176 que es necessiten al tractar-se d’una llei orgànica (majoria absoluta). Els vots negatius han sigut 148 (PP, Cs, Vox, Coalició Canària, PRC i UPN) i les abstencions, 17 (entre les quals, les de CUP i Bildu). En tot cas, el text ha de ser ratificat en el Senat i després tornarà al Congrés per al vistiplau definitiu.

Un dels temes que més ha crispat el ple de la Cambra baixa ha sigut el de l’escola concertada. El text legislatiu, que implica la derogació de la polèmica ‘llei Wert’ (2013),  concedeix un protagonisme més gran a l’escola pública, a la qual es considera eix vertebrador del sistema. No implica la desaparició de la concertada, però els partits de la dreta així ho interpreten. La diputada del PP Sandra Moneo ha criticat el «monopoli estatal educatiu» que suposa, al seu judici, la norma socialista. El PP, juntament amb Cs i Vox, han mostrat el seu recolzament a una esmena del PNB i JxCat que pretenia una clara defensa de l’escola concertada, però no han aconseguit prou vots.

Al llarg de totes les setmanes que ha durat el tràmit parlamentari previ, la llei ha incorporat 300 esmenes. No obstant, en la sessió d’avui només s’ha aprovat una única esmena. La firma Més País i Compromís, amb l’objectiu que la nova assignatura obligatòria per als alumnes –Valors cívics i ètics– inclogui ensenyaments sobre els impostos i justícia fiscal, a més de la Constitució i la igualtat entre homes i dones.

Escoles concertades

La LOMLOE treu l’expressió ‘demanda social’, requisit inclòs en l’anterior llei del PP per permetre a la concertada oferir més places. La norma socialista insta que siguin les escoles públiques les que gaudeixin de més places i insta la concertada a assumir el seu compromís social amb l’educació, inclosa l’escolarització d’alumnes de famílies més desfavorides econòmicament. La diputada del PNB, Josune Gorospe, ha explicat que la concertada i la pública han de coexistir amb total naturalitat. Malgrat considerar que la LOMLOE no és la seva llei ideal, ha anunciat el seu recolzament en la votació final.

Els més crítics amb la norma ideada per la ministra d’Educació han sigut els membres del PP, Cs i Vox, que portaven un llaç taronja, convertit en símbol de la lluita contra la ‘llei Celaá’. Pablo Casado, de fet, ha estampat la seva firma en contra de la normativa en una taula instal·lada a les portes del Congrés pel PP.

Separats per sexe

L’escola concertada està molt mobilitzada en contra de la reforma educativa. En algunes escoles s’han arribat a utilitzar les hores lectives –i els nens i les nenes– per protestar contra la llei, amb pancartes i manifestos. Un dels punts que inclou la norma és el de no continuar donant fons públics a les escoles concertades que separen pel sexe (unes 80, totes, sota l’òrbita de l’Opus Dei). En el projecte de llei el Ministeri d’Educació deia que «preferentment» es concertaran les escoles que no segreguen per sexe. No obstant, en els tràmits parlamentaris, el PSOE va acceptar una esmena d’ERC per vetar directament el concert a aquest tipus d’escoles, malgrat que el Tribunal Constitucional va emetre una sentència el 2018 en què deia que l’educació diferenciada ha de ser considerada com una opció pedagògica més.

Marta Martín (Cs) ha acusat la norma de tenir «dubtoses garanties democràtiques». «Vostès –ha dit referint-se al PSOE i Unides Podem– decidiran a quina escola han d’anar els nostres fills», ha afegit. La nova norma és «sectària i perillosa», segons Vox, que ha insistit que el castellà desapareixerà de les escoles catalanes. Una vegada a l’estrada, la diputada socialista Mari Luz Martínez Seijo ha demanat als seus col·legues de la dreta deixar de dir mentides perquè el castellà està «triplement garantit» en la LOMLOE. També ha remarcat que en cap cas es pretén tancar les escoles d’educació especial, una altra de les grans preocupacions dels opositors a la llei. «La meva neboda acudeix a una escola d’educació especial on el gran avenç de molts dels seus companys és moure un dit», ha explicat la diputada de Coalició Canària Ana Oramas a l’hora d’argumentar la seva negativa al text, entre altres motius, pel que diu sobre educació especial.

La LOMLOE, amb l’objectiu de la inclusió, no insta a tancar les escoles d’educació especial sinó a dotar l’escola pública de prou recursos com per poder escolaritzar infants amb necessitats especials. Aquest punt del text, no obstant, ha suscitat crítiques no només entre els polítics sinó entre les famílies amb nens amb algun tipus de trastorn, que arremeten contra l’ambigüitat que, segons la seva opinió, té el text.

Modificacions educatives

Notícies relacionades

Jutjar la violència de gènere penalitza la promoció judicial

Confirmats els tres primers positius de legionel·losi a la zona de la dana

Quan la reforma educativa entri en vigor –una vegada hagi passat pel Senat i tornat al Congrés– l’escola eliminarà les revàlides (quatre dies d’exàmens) imposades en l’època del ministre Wert i les substituirà per unes proves de diagnòstic a 4t de primària i 2n d’ESO. També desapareixeran els anomenats itineraris en la secundària, que implicava que els alumnes amb menys capacitats haguessin de prendre un camí escolar de menor rang acadèmic. La norma pretén reduir l’alt índex de repetició (28% davant l’11% de l’OCDE), així que a partir d’ara repetir curs serà completament excepcional. Només es permetrà repetir dues vegades com a màxim en l’educació obligatòria. Religió es continuarà oferint, però no comptarà ni per a nota ni per a beques, ni tindrà una assignatura mirall.

El batxillerat també canvia amb la LOMLOE. Ara mateix n’hi ha tres tipus: humanitats i ciències socials, arts, i ciències (disciplina aquesta última a la qual s’afegirà tecnologia), als quals s’incorpora una nova modalitat, que es dirà general i en el qual els estudiants rebran continguts combinats dels tres models ja vigents. Les quatre versions donaran pas als estudis superiors, inclosa la universitat. Es podrà accedir al títol de batxillerat amb una assignatura suspesa (una sola). En casos molt excepcionals, es podrà estudiar en tres anys en lloc de dos.