Claus per entendre la polèmica llei de restauració de la natura de la UE

El diagnòstic de Brussel·les presenta un balanç preocupant. Segons l’Agència Europea de Medi Ambient, el 81% dels hàbitats protegits, el 39% de les aus protegides i el 63% d’altres espècies protegides de la UE es troben en mal o molt mal estat i restaurar els aiguamolls, rius, boscos, prades, ecosistemes marins i les espècies que allotgen és crucial per augmentar la biodiversitat; garanteix que la natura continua netejant l’aigua i l’aire, i pol·linitza els cultius; limita l’escalfament global a 1,5 ºC; i augmenta la resiliència i l’autonomia estratègica d’Europa, i prevé les catàstrofes naturals i redueix els riscos per a la seguretat alimentària.

La Comissió Europea va presentar la proposta fa un any, el juny del 2022, amb l’objectiu d’establir mesures de restauració i recuperació d’ecosistemes degradats. L’objectiu és recuperar almenys el 20% dels hàbitats terrestres i marins per al 2030 i reparar tots els ecosistemes que necessitin restaurar-se per al 2050, amb objectius i obligacions jurídicament vinculants per a la restauració de la natura en cada un dels ecosistemes (des de les terres agrícoles i els boscos fins als ecosistemes marins, urbans i d’aigua dolça). Segons els càlculs de Brussel·les, invertir un euro a restaurar la natura suposarà entre vuit i 38 euros de beneficis econòmics.

Els governs europeus van adoptar el 20 de juny un acord polític sobre la nova llei que servirà de base ara a la presidència espanyola de la UE per negociar el text legislatiu final amb el Parlament Europeu. L’Eurocambra encara ha d’acabar la seva part. La comissió de medi ambient va bloquejar a mitjans de juny l’intent del PPE, avalat pels ultraconservadors i l’extrema dreta, de tombar la proposta –la seva moció va acabar en taules 44 a 44– tot i que no es va tancar la votació de totes les esmenes. La comissió parlamentària ha d’acabar la votació aquest 27 de juny abans que l’expedient pugui arribar a ple per al seu examen final.

A favor de la llei hi van votar un total de 20 països de la UE, incloses Espanya, Alemanya, França, Portugal o Grècia, entre d’altres. En contra hi van votar Polònia, Itàlia, Finlàndia, Suècia i Holanda mentre que s’hi van abstenir Àustria i Bèlgica.

A finals de maig, en un moviment qualificat d’electoralista per alguns grups de la cambra, els conservadors van anunciar que abandonaven les negociacions del text. Van al·legar que la legislació conduirà a una més baixa producció d’aliments a Europa i preus més elevats, cosa que soscavarà la seguretat alimentària a l’Àfrica i bloquejarà projectes d’infraestructura crucials per a la transició climàtica. «No podem seguir com si no hagués passat res amb la nostra economia des de l’inici de la guerra i l’excessiva pressió que exerceix sobre les nostres comunitats rurals i els nostres agricultors. El grup PPE està a favor de la protecció i restauració de la natura, però aquesta llei simplement no és suficient», van dir llavors, i va carregar contra la redacció de la llei i la va qualificar d’atac a l’agricultura, la silvicultura i la pesca europees. 

En primer lloc, que el vicepresident de la Comissió, Frans Timmermans, retiri la proposta, una cosa que també ha sol·licitat l’associació europea d’organitzacions agràries, i que Brussel·les ni es planteja. Un pols que augura batalla política fins al mateix ple del Parlament Europeu, que arrencarà el 10 de juliol, i que tindrà l’última paraula. Abans, el text haurà de superar l’aprovat en la comissió de medi ambient aquest dimarts, 27 de juny, mentre el seu president, Pascal Canfin, ha sigut acusat pels populars d’actuar amb tàctiques dilatòries. «L’última paraula no està dita», ha avisat la negociadora dels populars, Christine Schneider.

Els Vint-i-set volen mesures de restauració perquè almenys el 20% dels hàbitats dels ecosistemes terrestres, costaners, d’aigua dolça i marins que no estiguin en bones condicions tornin a estar-ho per a l’any 2030. Això s’aplicaria almenys al 20% de la superfície total dels tipus d’hàbitats que no es consideren en bon estat. Els estats membres també defensen flexibilitat per establir mesures de restauració en almenys el 60% per al 2040 i en almenys el 90% per al 2050 de la superfície de cada grup d’hàbitats que no estigui en bon estat. Així com a excepcions per a les zones marines amb hàbitats de sediments tous, que estaran exemptes de complir l’objectiu del 2030. Els governs també es comprometen a evitar un «deteriorament significatiu» a les zones en bon estat fora de la xarxa Natura 2000, a millorar els coneixements sobre els hàbitats i a controlar que no es produeixin pèrdues de zones verdes en ecosistemes urbans.